生物仿制药高峰论坛

多点多地的大田试验证明，健地丰的效果明显，在降低镉等重金属的同时，还能显著提高水稻或其他农作物的产量。

实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）4.推进绿化造林工程。持续推进矿山粉尘防治专项行动，严格落实矿山企业主体责任，2016年底前，全市80%的持证矿山达到《浙江省矿山粉尘防治技术规范（暂行）》要求。

加快推进绿道网建设，2016年新增各类绿道100公里。配合单位：市发改委、市经信委、市质监局。实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）3.实施采矿粉尘治理。推进干散货码头堆场建设防风抑尘设施或实现封闭储存，开展内河易扬尘码头及堆场地面硬化及简易喷淋设施改造。加快推进机动车环保检测和信息管理体系建设，推进椒江区和台州经济开发区机动车排气检测监控平台建设，积极推进公安、环保部门信息共享。

推进电力绿色调度，按照绿色电力优先的原则，加强区域电力调配，积极化解因负荷不足导致脱硝运行效率低的问题。实施单位：各县（市、区）人民政府（管委会）2.开展重点行业和领域废气清洁排放改造。在环境监测仪器产品结构方面，2014年市场销量占比最大的是采样器(35%)，其次是水质设备(28%)和烟尘烟气设备(25%)。

环境监测行业，根据监测领域，可分为大气、水、土壤、其他监测;根据监测对象，可分为环境质量监测、污染源监测、其他监测等，其中环境质量监测的运营主体主要是各级环境监测站，污染源监测运营主体主要是排污企业监测部门。与此同时，销售收入从2012年开始也呈现增长趋势，连续两年保持30%以上的行业年增速，2014年销售收入为61亿元，年增速回落到5.2%，主要原因是监测产品整体价格下降以及产品结构有所变化。(3)环境空气质量监测设备仍处于需求释放阶段。2014年我国环境监测行业排名前十位的企业销售收入为37.7亿元，占市场总体销售收入的61.8%，这一比例在近五年来一直保持在60%左右，行业集中度较高，领先企业格局已基本形成，公司兼并收购成为扩张市场份额的主要手段

目前，环境监测行业产业链分工正逐步形成，大部分企业以污染源自动监测设备制造和系统集成为主，在零备件供应、系统集成、设备制造、运营服务等方面形成了若干有特色、有实力的企业群，国内外其他领域的一些仪器设备厂家也加入监测仪器行业，在实验室设备、特殊成分分析设备、手工比对设备等领域发展较好。2012年，《环境空气质量标准》(GB3095-2012)颁布，空气污染物监测项目在原来的二氧化硫、氮氧化物、PM10三项基础上新增加了PM2.5、O3、CO指标，同时要求国家城市环境空气质量监测网络由113个重点城市扩大到地级以上城市共338个城市，国控城市监测点位由原来的661个增加至1436个，受益于指标和监测范围的扩容，环境空气监测设备在2012年出现了爆发式增长，目前虽然场销量占比仍很低，在3%左右，但处于需求释放阶段，未来增长趋势预期仍会继续。

(3)环境空气质量监测设备仍处于需求释放阶段。环境监测行业，根据监测领域，可分为大气、水、土壤、其他监测;根据监测对象，可分为环境质量监测、污染源监测、其他监测等，其中环境质量监测的运营主体主要是各级环境监测站，污染源监测运营主体主要是排污企业监测部门。目前行业已进入激烈市场竞争时期，2014年开始价格战屡见不鲜，行业整体毛利率下降，部分实力雄厚的企业为提高市场份额，采用低价策略，同时部分地方和企业对设备要求低，也给低端、压价企业提供了市场。具体细分市场来看：(1)水质监测设备销量近年来保持较为平稳增长，国家对水质安全投资力度增大，水质监测器、水质分析仪市场不断扩容，目前市销量占比为28%。

目前，我国环境监测行业市场集中度较高。与此同时，销售收入从2012年开始也呈现增长趋势，连续两年保持30%以上的行业年增速，2014年销售收入为61亿元，年增速回落到5.2%，主要原因是监测产品整体价格下降以及产品结构有所变化。中国环境监测总站的调查数据显示，我国环境监测产品销量2012年出现大幅增长，同比增长45.1%，2014年我国共销售各类环境监测产品43232台(套)，同比增长率达25.31%。由于环境监测技术门槛偏高，目前国内从事环境监测的企业仅有两百多家，高端分析仪器主要被德国西门子等外资企业占领，内资企业主要参与中低端分析仪器市场。

在环境监测仪器产品结构方面，2014年市场销量占比最大的是采样器(35%)，其次是水质设备(28%)和烟尘烟气设备(25%)。(2)烟尘烟气监测设备十一五期间的爆发式增长期已结束，目前市场进入平稳期，2014年烟尘烟气监测设备销量增速为23.97%，市场销量占比为25%，未来新增指标的监测、监测面的扩大以及仪器自身的更新换代是烟气监测设备市场增长的动力。

2014年我国环境监测行业排名前十位的企业销售收入为37.7亿元，占市场总体销售收入的61.8%，这一比例在近五年来一直保持在60%左右，行业集中度较高，领先企业格局已基本形成，公司兼并收购成为扩张市场份额的主要手段PM2.5浓度下降贡献最为显著的措施是重点行业提标改造、产业结构调整、燃煤锅炉整治和扬尘综合整治，分别贡献了PM2.5浓度下降的31.2%、21.2%、21.2%和15.2%。

三、主要对策建议（一）以北京市为战略重点，破解大气污染防治中的若干难点问题，实现首都空气质量长效改善。三是进一步提升北京市机动车污染排放控制能力。尽快核定重点地区和重点行业的VOCs排放总量和源成分谱，确定三大区域（京津冀、长三角和珠三角）高于NOx减排要求的VOCs减排目标。考核PM2.5的10个省（区、市）和广东省珠三角地区PM2.5年均浓度下降幅度均达到或超过《大气十条》中期目标的要求，多数省份展示提前实现终期目标的势头。冬季重污染对全年PM2.5平均浓度有明显的拉升作用。（二）将京津冀大气污染防治作为京津冀一体化发展的重要任务，尽快率先启动《京津冀环境综合整治重大工程》大气部分。

针对保定、廊坊等北京周边城市，除《大气十条》规定的PM2.5下降比例目标外，增加PM2.5年均浓度目标。制定有针对性的重点源VOCs减排技术方案，建立重点行业和企业的VOCs减排核算和监管体系。

实现农村废弃物综合利用，减少秸秆露天焚烧。采取措施切实降低秋冬季污染源活动水平，在京津冀地区划定工业错峰生产区。

2015年，全国74个重点城市PM2.5平均浓度为55微克/立方米，相对于2013年的72微克/立方米下降23.6%。个别省份PM10年均浓度有所上升，北京市完成2017年终期目标需要付出更大努力。

卫星资料反演显示，2013-2015年，全国NO2和SO2垂直柱浓度年均值和颗粒物光学厚度（AOD）总体呈下降趋势，与地面监测数据分析结果一致。以科技创新引领我国大气污染防治进入到精准管理的新阶段。（五）采取切实有效措施，加强农村生态环境建设，减少农村和城乡接合部大气污染物排放。74个重点城市共发生846天次重度污染和238天次严重污染，较2014和2013年降幅分别为28.1%、24.9%以及49.9%、63.7%。

（九）构建精准治霾技术体系，创新机制体制，加强科技引领，持续提升环境监管和执法能力。（八）以重点行业和重点地区为抓手，加快实施国家挥发性有机物总量控制。

二、主要措施执行效果基于《大气十条》详细配套政策及各省（区、市）实施细则、目标责任书、年度自查报告等数据资料，核算了2013-2015年各部门各行业主要污染物减排情况，解析了各项政策措施对减排量和PM2.5浓度下降的贡献。四是建立和完善非道路移动源的大气污染排放控制体系，建立统一的非道路移动源台账系统。

机动车的减排贡献在城市更为显著。分解各措施对减排量的贡献发现，重点行业提标改造、产业结构调整和燃煤锅炉整治是对减排量整体贡献显著的措施。

全国PM10平均浓度（338个城市平均浓度为87微克/立方米），相对2013年（330个城市平均浓度97微克/立方米）下降10.3%。京津冀及周边地区是全国重污染天气高发地区，占全国总天次的44.1%。六是加强重污染天气应急减排力度。研发非道路用柴油机机内与机外净化技术体系，研究和推广岸电使用、船舶尾气脱硫脱硝技术，在重点区域、核心港口率先实施船舶排放控制区措施，进行综合应用示范。

但环境空气质量面临形势依然严峻，冬季重污染问题突出，个别省份的PM10年均浓度有所上升，北京市完成2017年终期目标需要付出更大努力。减少种植业和养殖业氨排放。

（六）大力推进非电行业达标排放和超低排放技术及应用。一、空气质量改善情况通过整合环境保护部、中国科学院、中国气象局和有关科研院所的地面长期定位观测、典型过程综合观测、卫星遥感反演等数据，采用多种技术方法对全国空气质量状况、变化趋势和污染特征进行了评估和印证。

尽快形成燃煤锅炉综合整治对策。北京市空气质量改善较为明显，但实现PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右的目标，需要付出更大努力。